深圳推动港澳涉税人才跨境执业

走进深圳前海税务局办税大厅，看到办税大厅指引清晰有序在大厅一角，服务窗口正在受理港澳涉税专业服务人员赴深圳执业的登记备案这是港澳税务专业人才在内地发展的第一站为吸引港澳专业人士到内地发展，2021年，国家税务总局深圳税务局发文，全面放宽港澳税务专业人士在深圳执业的限制，在前海税务局设立专门的港澳税务专业人士行政服务中心截至目前，已有69名港澳涉税专业人士在前海注册跨境执业，7家合资税务师事务所完成行政注册并开始营业

深圳注册的涉税专业服务机构有9000多家，但从事涉税鉴证等高端服务的税务师事务所只有400多家香港涉税专业服务业的执业标准体系成熟跨境执业限制的放宽，不仅为香港专业人士提供了广阔的发展空间，也有助于内地涉税服务业形成与国际接轨的服务标准体系

深圳在推动涉税专业人才跨境执业方面探索较早2012年又发文指导香港注册税务师在前海区从事涉税专业服务前海税务局纳税服务科副科长黄海东说，当时要求香港注册税务师在深执业，要通过内地税法相关的专业考试和测试对从业年龄，在深圳工作天数，税务师持股比例等也有明确要求

深圳市税务局纳税服务处处长吴晓丹表示，香港税务师最大的优势是国际税法，这也是内地专业人士引进香港看中的优势他们在香港取得了相关资格证书，将资格考试改为执业注册是符合实际情况的创新突破跨境执业范围由香港税务师事务所扩大到澳门会计师事务所，取消了对香港，澳门涉税专业人员执业天数，合伙人比例，合伙人年龄，累计投票权的要求同时，允许香港，澳门涉税专业人员发起设立税务代理机构，视同内地税务代理机构股东，办理税务代理机构行政登记

吴晓丹表示，以前要求专业人士每年在深市工作183天，持股比例不得超过公司总股份的35%目前深港两地通关便利，一小时生活圈已经形成取消时间限制更有利于他们在两地的工作和生活持股比例限制的取消，彻底打消了他们对因缺乏主导权和否决权而带来的职业和声誉风险的担忧

切中实际需求的突破性创新为港澳专业人士在内地执业打开了大门这是简化和促进大湾区规则趋同的有益尝试深圳市税务局局长郭晓林说

郑康祥，香港郑铮会计师事务所合伙人，深港两地业务经验超过40年2021年2月，郑康祥通过备案获得了在深圳前海的执业资格，次月，他与合伙人共同成立了深圳郑国郑铮税务师事务所有限公司，这也是深圳第一家深港合资税务师事务所过去，我们无法在内地设立专业服务机构服务企业只能依赖内地合作伙伴，中间环节较多，在报价和业务执行反应速度方面缺乏竞争优势郑康祥表示，目前该所已有3名港澳合伙人获得内地执业资格，未来将逐步将部分香港业务转移至内地明年，合资公司的专业团队将扩大到50多人

2021年8月，深圳市税务局，深圳前海管理局，香港税务学会，澳门税务学会签署合作框架协议，从加强政策宣传，优化政府服务，搭建培训平台，支持交流发展，探索标准体系，建立战略合作机制等六个方面为港澳税务专业人士提供服务和帮助。

针对港澳人士在前海执业的痛点，我们主动与前海管理局专业服务部建立联席会议制度，为港澳涉税专业机构和人士在前海设立企业，经营业务，办公用房，人才发展，人才住房等事项争取各项帮扶支持政策，帮助他们快速适应内地市场，让专业人士‘引进来，留得住，发展好’黄海东说

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